19 февраля в Москве состоялся семинар экспертов по местному самоуправлению
Семинар был проведен в рамках работы по созданию Второго Всемирного доклада о демократизации и децентрализации местного самоуправления и был посвящен вопросам финансирования местных властей. На семинаре собрались лучшие эксперты из таких стран Евразии, как Казахстан, Киргизстан, Молдова, Украина, Россия и другие. Каждый эксперт представил презентацию о состоянии финансирования местных властей в стране, которую он представляет, показал плюсы и минусы используемой системы, а также внес коррективы во Всемирный доклад. Были выявлены общие для всех муниципалитетов стран Евразии проблемы и причины их возникновения. В конце семинара всеми экспертами были выработаны общие рекомендации по совершенствованию системы местного самоуправления, которые могут быть применимы на всей территории Евразии:
• Предоставление фискальной автономии, реальное внедрение местного самоуправления
• Разработка и внедрение оценочных критериев и стандартов "лучшей практики" бюджетной политики местных властей
• Развитие альтернативных источников доходов, как внебюджетные
фонды, фонды развития местных сообществ, точки экономического роста.
• Развитие института местных налогов, администрирование и сбор местных налогов на местном уровне
• Обеспечение доступа муниципалитетов к рынку капитала
• Совершенствование механизма трансфертов, прозрачная система трансфертов
• Внедрение системы межмуниципальных беспроцентных займов
• Ликвидация не финансируемых мандатов (делегирование полномочий только с деньгами).
Основным итогом семинара стало утверждение окончательной версии главы по Евразии Второго Всемирного доклада о децентрализации и демократизации. В ноябре 2010 года в Мехико в дни проведения Всемирного Саммита Местных и Региональных Лидеров будет презентована книга «Второй Всемирный доклад о децентрализации и демократизации»
20.02.2010
Вернуться в раздел