Более 400 участников из 60 стран мира собрала Всемирная конференция «Женщины в местном самоуправлении», которая успешно прошла в Париже с 31 января по 1 февраля. Россия была представлена Председателем Городской Думы Ростова-на-Дону З.В.Неярохиной.
Во всем мире количество женщин-мэров составляет меньше 5%, а женщин заместителей и советников мэров - менее 20%. Участие женщин в процессе принятия решений на местном уровне застыло и не развивалось с конца 80-х годов, когда во всем мире были введены многие позитивные механизмы (например квоты).
Женщины продолжают оставаться в меньшинстве во всех сферах общественной жизни, хотя есть общее понимание того, что равное участие женщин является ключевым вопросом для достижения демократического и развитого общества. Получается, что недостаточно задач, определенных целью 3 Целей Развития Тысячелетия. В международной повестке дня пропаганда политического участия женщин, в особенности, на местном уровне, должна быть выше.
Протокол о намерениях был подписан 31 января между ОГМВ и структурой ООН-Женщины. Всемирную организацию «Объединенные Города и Местные Власти» представляла вице-мэр Парижа, Председатель председателем Постоянного комитета ОГМВ по вопросам гендерного равенства г-жа Анна Хидальго. Подписание данного протокола знаменует важный шаг вперед, так как именно это соглашение определит дальнейшие взаимоотношения с подразделением ООН по вопросам Женщин (ООН-Женщины). Протокол подчеркивает важность получения сведений об участии женщин в местном управлении.
Данное соглашение подразумевает создание единой службы, предоставляющей консультации, тренинги и программы развития потенциала для женщин. Стороны надеются, что новые сведения и их тщательный анализ помогут развитию мер по расширению прав и возможностей женщин.
«Соглашение, которые мы сегодня подписываем, не самоцель; скорее, это средство, важный инструмент, созданный для того, чтобы поддерживать и вдохновлять нашу совместную работу»,- отметила Анн Идальго. Представитель структуры ООН-Женщины Бегония Ласагабартер заявила, что сотрудничество с местными властями стратегически важно для достижения равноправия. «Равенство – одно из прав человека»,- подчеркнула она.
Ключевым вопросом конференции стало принятие Парижской Глобальной Повестки дня местных и региональных властей по равенству мужчин и женщин в местной жизни.
Повестка дня стремится стать стратегическим инструментом для повышения уважения к равенству между мужчинами и женщинами во всех сферах принятия решений. Она опирается на знания, накопленные нашим всемирным международным движением и получает импульс от всемирной декларации Женщин в местном самоуправлении и от ценностей и принципов, содержащихся в Европейской хартии о равенстве женщин и мужчин в местной жизни.
Повестка будет реализована на местном и региональном уровнях в рамках меморандума о взаимопонимании, подписанного между ОГМВ и структурой ООН-Женщины, и за счет совместной работы региональных отделений ОГМВ (Европейское и Метрополис) и ассоциаций женщин со всего мира.
Более двух дней мужчины и женщины, представляющие все сферы жизнедеятельности общества, обсуждали следующие цели, которые послужили основой Декларации:
1. Повышение участия женщин в процессе принятия решений на местном уровне, с тем чтобы гарантировать равное представительство и достичь успешного развития Повестки развития после 2015 года
2. Равенство между женщинами и мужчинами как первоочередная задача повестки дня по разработке общественной политики местных властей и адекватное предоставление услуг для расширения прав и возможностей женщин и улучшения их жизненной ситуации.
3. Безопасный мир, в особенности для женщин, которые традиционно являются наиболее уязвимыми для всех видов насилия.
Основатель и Почетный Президент ОГМВ, Мэр Парижа Бертран Деланоэ и заместитель Генерального секретаря ООН Д-р Хуан Клос напомнили о прогрессе достигнутом ОГМВ с момента ее создания и призвали организацию, ее членов и партнеров подготовится к конференции ХабитатIII в 2016 году, в рамках которой пройдет вторая Ассамблея Городов и Местных властей. Местные и региональные власти должны быть достойно представлены на конференции Хабитат III.
Анна Хидальго подчеркнула важный шаг, предпринятый ОГМВ в преобразовании комитета гендерного равенства в постоянный орган организации. Председатель постоянного комитета также напомнила о поддержке оказанной структурами ООН-Женщины и ООН-Хабитат в работе ОГМВ по расширению прав и возможностей женщин, в особенности выделив Консультативную группу по гендерным вопросам.
Женщины всего мира, собравшиеся в Париже, призывали включить участие женщин в процессе принятия решений в качестве одной из Целей Развития Тысячелетия. Женщины-мэры и -советники призывают вовлекать больше женщин в развитие, управление и мониторинг общественных услуг, чтобы избежать закрепления стереотипов о мужчинах и женщинах.
Местные и региональные власти и их партнеры подчеркнули важность законодательства по вопросам насилия и домогательств по отношению к женщинам и признали особые потребности женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях. Также были отмечены необходимость активной работы со СМИ для обеспечения ответственного участия в борьбе против насилия
Постоянный комитет ОГМВ будет продолжать свою работу в этом году развивая конкретные действия для реализации Хартии и ввиду предстоящего избирательного конгресса ОГМВ в рабате 1-4 октября будет интенсивно работать для повышения уровня представленности женщин в руководящих органах ОГМВ.
25.02.2013