Третий Глобальный доклад о демократизации и децентрализации

13-14 февраля в Барселоне прошло первое заседание консультативного комитета Третьего Глобального отчета о демократизации и децентрализации GOLD III.

В рамках исследовательского проекта ОГМВ «Глобальная обсерватория местного самоуправления» стартовала подготовка Третьего Всемирного отчета о демократизации и децентрализации GOLD III.

Проект «Всемирная обсерватория местного самоуправления» (GOLD - Global Observatory of Local Democracy) был запущен Всемирной Организацией «Объединенные города и местные власти» в 2005 году. Он призван выявлять передовой опыт в области организации местного самоуправления и содействовать его распространению. Для осуществления этих целей проводится регулярный мониторинг состояния МСУ, его проблем и анализ путей их решения; создание устойчивой системы обмена информацией; выработка рекомендаций и их распространение. Отчет по результатам проведенных исследований публикуется каждые три года.

Первый Глобальный отчет отображал общее состояние местных властей и местного самоуправления в мире. Второй Глобальный отчет был посвящен местным финансам.

Сейчас ведется активная подготовка Третьего Глобального отчета, посвященного общественным услугам. Уже сформирован консультативный комитет. Членами консультативного комитета являются эксперты по местному самоуправлению по общественным услугам, генеральные секретари региональных отделений ОГМВ, члены комитета по децентрализации и демократизации и региональные координаторы проекта ( в общей сложности около 60 человек). Подготовкой доклада по Евразии будет заниматься Евразийское отделение ОГМВ и эксперты Института Экономики города. В Евразийское исследование войдут города следующих стран: Россия, Белоруссия, Украина, Таджикистан, Узбекистан, Киргизстан, Казахстан, Армения, Грузия, Молдова. Евразийское отделение ОГМВ прилагает усилия для включения в доклад Азербайджана и Монголии. Общий доклад будет включать информацию по малым и средним городам. По мегаполисам будет проведено отдельное исследование.

13-14 февраля в Барселоне прошло первое заседание консультативного комитета GOLD III. В ходе встречи были представлены основные региональные особенности исследования и возможные трудности при обобщении различных стран. Главной проблемой в подготовке доклада по Евразийскому региону является нечеткое разделение полномочий между регионами и местами. Зачастую встречается ситуация, когда юридически местные власти уполномочены решать определенный вопрос, но с финансовой стороны власть находится у регионов.

Также были определены основные сферы исследования: водоснабжение, местный транспорт, электроснабжение, твердые бытовые отходы и отопление.

Первым этапом исследования станет опрос мэров и жилищно-коммунальных служб о качестве предоставляемых общественных услуг. В ходе встречи были внесены  некоторые изменения в подготовленные анкеты, а также была проведена адаптация вопросов к специфике регионов.

По предложению научного координатора проекта GOLD III, британского экcперта Международного Института окружающей среды и развития Дэвида Саттерфвэйта (David Satterthwaite, International Institute for Environment and Development) было принято решение включить в публикацию Третьего Всемирного доклада о демократизации 20 лучших инновационных практик городов в области предоставления общественных услуг.

Участниками встречи был утвержден планы  работы по подготовке доклада в каждом регион. Публикация Третьего Всемирного доклада будет презентована международной общественности во время 4-го Всемирного конгресса ОГМВ в Рабате (Марокко) в 2013 году.

17.02.2012

Вернуться в раздел